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直销企业服务网点方案审查业务手册

发布日期:2016-11-17 字体:[ ]

直销企业服务网点方案审查业务手册

一、前言

本业务手册根据《直销管理条例》(国务院令第443号)和《商务部关于申报直销企业服务网点认可函和确认函格式的通知》编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报等内容。

二、审批要素

审批要素包括:事项名称、实施机构、审批对象、审批依据、审查材料、审批证件、审批时限、审批收费、审批咨询等。

(一)事项名称:直销企业服务网点方案审查

(二)实施机构:莱芜市商务局市场科、外资科

(三)审批对象:拟在本辖区内从事直销活动的内外资直销企业

(四)审批依据:

1、《直销管理条例》(国务院令第443号),2005年12月1日起实施,第六条“国务院商务主管部门和工商行政管理部门依照其职责分工和本条例规定,负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。”

2、《直销管理条例》(国务院令第443号),2005年12月1日起实施,第十条第二款“直销企业在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。服务网点的设立应当符合当地县级以上人民政府的要求。”

(五)审查材料

申请直销企业服务网点方案审查,应向市商务局市场科、外资科提交下列材料:

1、申请报告;

2、直销企业的营业执照复印件,属于中外合资、合作企业的,还应当提供外商投资批准证书复印件;

3、企业章程,属于中外合资、合作企业的,还应当提供合资或者合作企业合同;

4、市场计划报告书;

5、符合国家标准的产品说明;

6、拟设立网点经营场地证明材料及照片;

7、其他证明材料。

(六)审批证件:直销企业网点认可函

(七)审批时限

法定时限:20个工作日

    承诺时限:7个工作日

(八)审批收费:本审批事项不收费。

(九)审批咨询:商务局市场科、外资科科设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复,对有明确规定的按规定答复,没有明确规定或不便当场答复的做好记录,及时协调提出答复意见并告知咨询人。

三、审批流程

(一)收件

提交方式:内资直销企业向市商务局市场科提交,地址:莱芜市文化北路1号市商务局521室,联系电话:0634-6236979;中外合资、合作企业提交市商务局外资科,地址:莱芜市文化北路1号市商务局640室,联系电话:0634-6230109。

(二)受理

1.材料补正

受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场补正的告知申请人当场补正,并予以协助。不能当场补正的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定。

2.获取受理(不予受理)凭证

(1)经审核符合受理条件的,办理人员即时办理。

(2)经审核不符合受理条件的,办理人员制作不予受理决定书,决定书内容要包括不予受理的理由、有权受理的其他机关的名称、法律救济等。

(三)审批决定

1.科室业务主管审核文稿,局主要业务负责人签署批准或不予批准意见。

2.科室专业人员获取批准意见后对批文加盖审批章转报省商务厅。

(四)审批流程

收到企业申请和山东省商务厅的来函后,向服务网点所在的县(市)区商务主管部门发函征询意见;→区商务主管部门收到市级商务主管部门征询函后,派员到服务网点现场查验,根据查验情况出具相关意见并回函;→ 市级商务主管部门根据县(市)区商务主管部门回函,给省商务厅回函;→必要时市级商务主管部门可直接派员到服务网点现场查验,给省商务厅回函。

(五)归档:材料实行分类归档。项目办结后商务局市场科、外资科具体办理人员负责装订归档。材料实行日清月结、年终一次性集中存放制度。

四、投诉举报

(一)受理岗位和职责:市商务局市场科、外资科分别负责内资直销企业和外资直销企业行政相对人违纪违法投诉举报事项的协调处理。

(二)投诉举报的处理

1.对信函投诉举报做到逐件拆阅、登记,及时处理;

2.对网络投诉举报要及时登录收阅、打印登记,及时处理;

3.对当面投诉举报应当分别单独进行,接待人员应当做好笔录;

4.对投诉举报电话做到细心接听,询问清楚,如实记录;

5.对一般投诉举报要及时办理,并于3日内将办理结果反馈给投诉举报人。重要投诉举报在3日内不能办理完毕的,可延长15日,在30日内将办理结果反馈给投诉举报人。

 6.市商务局市场科、外资科经过初步核查,认为需要立案调查的按照法律规定移交相关部门,并回复投诉举报人;

7.对收到的举报事项,市商务局市场科、外资科作出处理后,应向分管领导报告处理结果,经分管领导批准后可以了结。处理结果不合规范要求的,责令承办责任人重新处理;

8.受理投诉举报人员要严格执行有关保密纪律。


办理机构 莱芜市商务局市场科、外资科
事项类别 行政许可
办理期限 法定时限:20个工作日
承诺时限:7个工作日
办理地点 地址:莱芜市文化北路1号市商务局市场科521室;中外合资、合作企业提交市商务局外资科,地址:莱芜市文化北路1号市商务局外资科640室。
联系电话 外资科:0634-6230109;市场科:0634-6236979
监督投诉电话 0634-6230109;0634-6236979。
工作时间 每周一至周五夏季:上午8:30-11:30 下午14:30-18:30,冬季:上午8:30-11:30 下午14:00-18:00
收费标准 本审批事项不收费

办事指南


1、办理条件

拟在本辖区内从事直销活动的直销企业

2、所需申办材料

申请直销企业服务网点方案审查,应向市商务局市场科、外资科提交下列材料:
1、申请报告;
2、直销企业的营业执照复印件,属于中外合资、合作企业的,还应当提供外商投资批准证书复印件;
3、企业章程,属于中外合资、合作企业的,还应当提供合资或者合作企业合同;
4、市场计划报告书;
5、符合国家标准的产品说明;
6、拟设立网点经营场地证明材料及照片;
7、其他证明材料。

3、办理流程

(一)收件
提交方式:内资直销企业向市商务局市场科提交,地址:莱芜市文化北路1号市商务局521室,联系电话:0634-6236979;中外合资、合作企业提交市商务局外资科,地址:莱芜市文化北路1号市商务局640室,联系电话:0634-6230109。
(二)受理
1.材料补正
受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场补正的告知申请人当场补正,并予以协助。不能当场补正的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定。
2.获取受理(不予受理)凭证
(1)经审核符合受理条件的,办理人员即时办理。
(2)经审核不符合受理条件的,办理人员制作不予受理决定书,决定书内容要包括不予受理的理由、有权受理的其他机关的名称、法律救济等。
(三)审批决定
1.科室业务主管审核文稿,局主要业务负责人签署批准或不予批准意见。
2.科室专业人员获取批准意见后对批文加盖审批章转报省商务厅。
(四)审批流程
收到企业申请和山东省商务厅的来函后,向服务网点所在的县(市)区商务主管部门发函征询意见;→区商务主管部门收到市级商务主管部门征询函后,派员到服务网点现场查验,根据查验情况出具相关意见并回函;→ 市级商务主管部门根据县(市)区商务主管部门回函,给省商务厅回函;→必要时市级商务主管部门可直接派员到服务网点现场查验,给省商务厅回函。
(五)归档:材料实行分类归档。项目办结后商务局市场科、外资科具体办理人员负责装订归档。材料实行日清月结、年终一次性集中存放制度。

4、我想了解法律依据

1、《直销管理条例》(国务院令第443号),2005年12月1日起实施,第六条“国务院商务主管部门和工商行政管理部门依照其职责分工和本条例规定,负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。”
2、《直销管理条例》(国务院令第443号),2005年12月1日起实施,第十条第二款“直销企业在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。服务网点的设立应当符合当地县级以上人民政府的要求。”

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